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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要
建立合理的成

本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。