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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。