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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，
需 要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本
波提出 ，一方 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。