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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营 
成本。