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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资 质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。