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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存
 很大差距。