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　　首先，托育服务 需求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2 021 年底，我国每千
人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。