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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公
建民营、运营补贴、 
奖  励 

补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。