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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力，需
 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度  ，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。