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发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建
设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营
成本。