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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥

有3 岁以 下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。