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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育
机构提供的服务质 量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。