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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社 会力 量积极性，而社会 力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府
 
投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。