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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，   而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。