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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往
往面临高 成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。