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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为， 大多数家庭  在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管  体系之外。