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　　首 先，托育服 务
需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。 数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托 育需求
，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给
存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。