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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ， 而社 会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。