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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普 惠机构运营成本。