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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力， 需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政  府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。