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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数
据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，  但现有 托育机构入托
率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。