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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质
量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体
系之外。