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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究 
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。