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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立

合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发 
展所研究
员张本波提出，  一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。