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　　其三，托育 服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全   。 黄
绮认 为

，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资  质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。