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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2 021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“ 十四
五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。