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 首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿 家 庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。