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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提  高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，
降低普惠机构运营成本。