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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不
健 全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质 、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不
齐，一些非正  规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。