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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构 时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机
构游离于相关部门的监管体系之外。