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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面

，要加大政府投资力度，提
高托位建设补  贴标准，进一 步降低普惠机

构开
办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。