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其三，托育服务领  域人才 短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师  资水平、内外环 境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
  不齐，一些非正规机构游离于相
关  
部门的监管体系之 外。