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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以  上
婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。