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　　发展普惠托育服务，
要充分
调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府 投资力度，提高托位
 建  设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。