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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究

院  社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。