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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门的监

管体系之外。