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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一 方面， 采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营 成本。