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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些

非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之
外。