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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准  ，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采 取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构
运营 成本。