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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中 国宏观经 济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。