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　　其三，托育服 务领  域人才短缺  ，有效监  管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管
 体系之外。