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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 

质、师资水 平、内 外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正   规机构游离于相关

部门的监管体系之外。