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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面
 ， 采取公建民营
、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。