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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 
“ 十四五”期末4.5个
的目标尚  存很大差距。