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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需 求，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。