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首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5
个的目标尚存很大 差距。