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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 
6%  左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。