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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监 管体系之外。