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　　发展
普惠托
 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补 
贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。