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　　发 展普惠托育 
服务，要充分调 动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。